“流官制。”
秦枫这次没有只在心里嘀咕，而是看着一筹莫展的朱元璋，从嘴里慢慢吐出三个字。
虽然这三个字，未必能解决所有的问题，毕竟对抗人性是亘古不变的难题。
但是能够从雍正年间开始盛行，一直延续到后世的规矩和法则，哪怕并不完美，也一定有他的合理性和科学性。
事实上，从广东回来之后，秦枫也在思考这个问题。
尤其是广东当地的宗族势力盘根错节，再跟位高权重的封疆大吏结合在一起之后，形成的那股堪称强大的合力，几乎让外面任何人都再也无法插手进来，哪怕是皇帝的命令，也难以推进。
“流官制？那是什么？”朱元璋果然好奇地瞪起眼睛，愿闻其详。
“流官，由朝廷委派，到地方任职。”秦枫稍稍整理了一下思路，娓娓道来，朱元璋洗耳恭听，极为认真。
“大到主政一方的布政司使，小到知县这个级别，都不采取固定的方式，而是指定一个任期，比如说知县三年，知府以上的官员五年，大概这样。”
“任期一满，那就必须要调任到另一个地方来任职，当然了，还要看他在具体任期之内，表现的政绩等综合情况如何，若是考评优秀，那就考虑升官，反之可以考虑降级使用。”
官员……到处流窜？！
朱元璋越听越奇怪，觉得简直不可思议。
流民，可不是什么正经词儿。
那么这个流官，难道就是秦枫想出来的好办法？
确定不是蒙我的？
可是，这次秦枫心声里也并没有什么猫腻，而是做到了心口如一，的确是真心实意给他出谋划策，朱元璋虽然茫然不解，但并没有打断，而是示意秦枫继续说下去。
“流官制的主要目的，是为了避免官员在地方上坐大，形成坚固的势力，甚至开始出现很难控制的地方割据！”
这句话，倒是说到了朱元璋心里！
地方割据，这是任何帝王都不能忍受的。
所以为了解决这个问题，大明朝刚一建立，各地的民政和军事，就是分属不同的官员，确立了布政司使和都指挥使各司其职的地方政治结构。
不过，倘若时间长了，布政司使和都指挥使，也渐渐联合起来呢？
毕竟天高皇帝远，他们反倒是距离很近，频繁走动之下，越走越近，那也是题中应有之义。
让官员“流窜”起来。
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