淮安、扬州、徐州三个府，几十个州县都遭了水灾，几十万百姓受灾，田地被淹，颗粒无收，粮价飞涨，一斗米卖到了五百文钱，是平时的十倍。百姓们流离失所，易子而食，苦不堪言。可当地的官员，却捂着灾情不报，还在拼命给朱高煦收粮，横征暴敛，根本不管百姓的死活。
昨天去淮安粮仓的时候，他亲眼看到了河堤边的灾民，一个个面黄肌瘦，衣衫褴褛，躺在路边，奄奄一息，孩子饿得连哭的力气都没有，母亲抱着死去的孩子，坐在路边，眼神空洞。那一幕，像一根针一样，扎在了他的心里。
他穿越过来十年，一直把“侠之大者，为国为民”挂在嘴边，可直到这一刻，他才真正明白，这八个字，从来不是讲给别人听的，是要实实在在做出来的。
他拿着账册，看着眼前的粮食，在粮仓里站了整整一个时辰，最终心里做了决定。而这个决定，他早就跟王敬儒通过信，王敬儒不仅全力支持，还给他制定了完整的赈灾方案，比单纯的开仓放粮，要高明得多，也稳妥得多。
他把所有的粮食，分成了三份，分得明明白白，一丝不乱：
“第一份，划出一半，十五万石粮食，派专人快马加鞭，运往山东前线，供应张辅的平叛主力大军，足够大军吃上半年的，彻底解决了大军的粮草之忧，再也不用从北平千里迢迢运粮过来。”
“第二份，划出八万石粮食，全部用来赈济江南水灾的灾民。在扬州、淮安、徐州等受灾的州县，设置三百个粥棚，开仓放粮，平价售粮，把飞涨的粮价，直接打回了灾前的水平，让受灾的百姓，都能吃上饭，活下去。”
“第三份，剩下的五万石粮食，还有截获的军械物资，平价卖给了江南的商户和百姓，不仅没花朝廷一分钱军饷，还反手赚了二十万两白银，全部派人送回了北平，存入了国库。”
命令一下，整个江南都震动了。
而赈灾的具体执行，全靠王敬儒制定的方案，还有阮柔的精细核算，双剑合璧，把赈灾的事办得井井有条，没有出半点乱子，也没有给贪官污吏留下任何贪污的空子。
王敬儒在信里，给李智东提了最关键的一条计策：以工代赈。让受灾的百姓，参与淮河河堤的修复、河道的疏通、道路的修缮，朝廷管饭，还给工钱，既赈了灾，让百姓有饭吃、有钱赚，又修了水利，稳固了河道，还稳定了地方，不会出现流民作乱的情况，一举多得。
这就是吴用式的务实谋略，比单纯的开仓放粮，要高明得多，也深得民心。
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