朝臣、四方夷族酋长的姓名功绩，以此铭记武则天开国创世、平定四海、安定天下的盖世功德，贬黜李唐旧朝、颂扬大周新朝。武则天应允所请，下诏开工铸造大周万国颂德天枢，彰显万国来朝的盛世格局。
证圣元年正月一日，武则天再加尊号，尊为慈氏越古金轮圣神皇帝，集佛道、天地、圣王尊号于一身，尊崇至极。
正月十六日，曾深受武则天宠信的薛怀义，因日渐失宠、心生怨怼，心怀私愤密令纵火焚烧天堂。大火迅猛蔓延，顺势焚毁隔壁的皇家核心礼制建筑明堂，两座耗费巨资、承载武周礼乐正统的殿堂尽数损毁，化为焦土。武则天痛心之余，迅速稳定朝政，当即下诏征集工匠物料，启动明堂、天堂的重建工程。
二月，武则天审视尊号过于繁杂，且因殿堂遭焚、心生自省，主动下诏去除尊号中“慈氏越古”四字，保留“金轮圣神皇帝”尊号。
四月，历时数月铸造的大周万国颂德天枢正式落成。巨型铜铁天枢巍峨矗立洛阳端门，柱身精工雕刻文武百官、四方异族酋长的姓名与功绩铭文，武则天亲自为天枢御笔题额“大周万国颂德天枢”，成为武周王朝万国来朝、盛世鼎盛的标志性建筑。
同年，北方后突厥残余势力仍有侵扰，武则天再度任命王孝杰率军北伐，征讨后突厥。在大周强军威慑之下，后突厥军心溃散、无力抗衡。十月，后突厥默啜可汗遣使赴洛阳请降，举国归附武周。武则天为安定北疆、怀柔异族，册封默啜为归国公、左卫大将军，正式将后突厥纳入大周藩属体系。
腊月，武则天为彰显天下太平、封禅告功，从神都洛阳启程，登临中岳嵩山，举行盛大的封神岳封禅大典，祭祀天地、告功上苍。大典结束后，下诏大赦天下所有囚徒，同时免除全国百姓一年租税，普惠万民、安定民心。
万岁登封元年三月，历经一年多重建的明堂正式落成竣工，新明堂规制更胜从前，气势恢弘壮丽，武则天赐名通天宫，作为武周王朝新的礼制核心殿堂。
五月，东北营州边境爆发大规模叛乱。营州契丹部族势力壮大，松漠都督李尽忠、归诚州刺史孙万荣联手起兵反周，率军突袭营州，攻破城池、斩杀营州都督赵文翙，占据营州全境。叛乱迅速蔓延，短短十日之间，叛军兵力暴涨至数万人，随即挥师围攻檀州，东北边疆震动。所幸大周边防守军奋力抵抗，清边前军副总管张九节率军阻击，成功击退契丹叛军，解檀州之围。
叛军休整之后再度入侵平州，奚族诚节夫人率领部族兵马主动
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