只要以工代赈，发给粮种，口粮，耕牛，赶在冬日前播下越冬的麦种，自然能撑到明年麦收。
如今最令义光头疼的，反而是日向山区那些躲入山林中的盗匪。
在日向西部的椎叶山、米良山等深山老林中，原伊东家的 死硬派残党，正裹挟着绝望的饥民袭击山名家的检地官吏，叛乱可谓是此起彼伏。
而要剿灭这些深山中的山盗，也是一件长期的差事，这也导致山名家的一万常备军，大部分都只能分布在这些要道地区，保护山名家的文官推行新政。
义光看着下首的一众文官，开口道：“诸君，如今虽然本家据有七国之地，但如何将这些地区变成本家的底蕴，而不是负担，还需各位的努力。”
“如今各地官员奇缺，文事堂内的学员又不太够，不堪大用，各位当甄选合适人选，上报给本殿，本殿将酌情录用。”
“我山名家唯才是举，不管你们上报的人，是武士或公卿出身，乃至是还俗僧侣，还庶人，商人，只要能力足够，便当考核录用。”
“主公所言极是。”
内务奉行山内弥太郎连忙伏地，赞同的道：“本家如今百废待兴，定然应该不以出身论，臣定然会安排下属奉行和各地代官，为主公举荐人才，早日充实地方。”
义光看着一众家臣，这才满意道：“善！....除此以外，本家将在福冈城以文事堂和兵法堂为基础，扩建这两所人才机构的规模。”
“而这两所机构，不再以文事堂和兵法堂命名。”
“其中培养吏员之所，改名为山名文事大学，培养武官之所，则改名为山名军事大学。”
“预计至少能每年培养出一千至三千读书识字之吏员，官吏，以及低级军官。”
义光此话一出，众人顿时一惊，纷纷露出各色表情。
很明显，这是主公在下一盘大棋啊！
义光不理一众文臣震惊的表情，继续道：“况且，若不妥善安置这三国十二万饥民，今年寒冬一到，日向国，丰前国，肥后国必将饿殍遍野，届时大军深陷泥潭，明年的战略必受拖累。”
“《管子》有云：仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱。”
“这些人既然成了我山名家的子民，本殿便不能看着他们饿死！”
义光霍然起身，大步走到九州全图前，果断下达了政令：
“传令！即刻在丰前、肥后、日向三国推行《安民抚恤三策》！”
“第一，
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