一则巡视各地民风，查察政事，二来亲至潼关，甚至可能到河东太原，指挥攻打太原一役。
谢亮张所等人知道皇帝对军事做战越来越有信心，而政务改革经过这两年的筹画，也势必将大规模的进行，皇帝出巡，就是宣示威风与尊严于天下的意思。
原本有心劝阻，又觉得皇帝这几年来，绝少出错，种种举措英明果毅，那种以前不及祖宗英武不宜轻动的借口，再也说不出来。当下各人只得答应，倒是张浚满心欢喜，跟着皇帝到前线巡行一番自然是好，若是能亲自指挥一两场战事，那自然是更加妙极。
时间虽然紧迫，种种准备工作自然是紧急启动，赵桓在刚至关陕时，曾经巡行川中，那时候关中情形混乱，尚且有一个赵构在，一切仪仗护卫均是从简，连一个安抚使的威风也是不如。待到此时，赵构身死，关中稳定，政治清明，皇帝的德望已经极高，加上政事堂与各级部门齐备，尽管赵桓下令一切从简，准备工作却仍然轰轰烈烈的搞了半个来月，赵桓原本打算月底就走，却是一直拖到了十二月初，这才勉强可以起行动身。
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