您想，每次战争，得利的都是那些大小领主，吐蕃百姓却只担了个虚名儿。这日子久了，他们岂能不意识不对？”
崔耕想想也是，吐蕃百姓们再愚昧，被骗了一百多年了，也该醒悟了。他问道：“所以，怎么个官民分制法呢？”
“下官的法子就是，咱们每次与吐蕃贵人接触，都得据以力争，不必客气。但与百姓接触，就得反复对他们宣扬两国修好之意，纵是吃点亏也没什么。这日子久了，吐蕃百姓们就会问了，人家汉人希望和吐蕃修好，咱们到底是为何而战呢？总不能白白战死吧？久而久之，民心厌战，吐蕃人和我大周打起来，战力必会下降。”
封常清插话道：“这个法子，是不是太软了些，果然管用？”
“当然管用了，咱们大周最近几年，对吐蕃胜多败少。除了论钦陵死于内斗之外，吐蕃民心思安也是原因之一。”郭元振道：“另外，一个显著的表现就是，最近几年，祭祀文成公主的庙，在吐蕃可是越来越多。”
崔耕明白，文成公主在吐蕃贵人和百姓中，其形象并不一致。
在吐蕃贵人看来，她只是松赞干布的六个妃子之一，连王后都不是，算不得多么地位崇高。
但在吐蕃百姓看来，这位公主在世之日，吐蕃和大唐保持了长久的和平，既不用服那么多的兵役，又不用交那么多的赋税，简直是万家生佛一般。这文成公主的庙修的越多，说明他们越不愿意与大周开战。
吐蕃贵人穷兵黩武，百姓却不愿作战，分而治之，这其中还真是大有可资利用之处。
崔耕道：“真是听君一席话，胜读十年书啊！嗯，官民分制，本官到了吐蕃之后，知道该怎么做了。”
“哪里，崔相过奖……”
蹬蹬蹬~~
郭元振的话刚说到这，忽然一阵脚步声响，有一名小校走入了帐内，高举一封信道：“启禀郭都护，突骑施有信来！”
“拿来我看！”
“是！”
郭元振接过信来，连看了三遍，越看越是面色阴沉无比，最后猛地一拍几案，道：“真是欺人太甚！”
崔耕疑惑道：“郭都护，到底出什么事儿了？”
“唉，前错万错，都是郭某人之错。此事就由郭某人一力承担，崔相您出使吐蕃为重，这事儿就莫管了。”
他越这么说，崔耕却还越好奇了，道：“到底怎么回事儿？”
“些许小事而已，不足挂齿。”
……
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