阳云县工业底子薄，基础差，税收少，而农作物也又不太值钱，财政支出只有靠国家扶持，县里每界领导去市里、省里开会，都要受到批评，因此从阳云县官场出去的人很少很少高调到市里或省里，一般都是从从政起，就一直老死在阳云县，即使想干点儿政绩出来，没钱，省里、市里的支持又相当少，让他们根本无法展开手脚。
三峡电站建立，使得阳云县成了库区最大的移民城市，国家为了安置这批移民和新城建设，下拨了大量资金，这下都让各级领导看到了希望，也看到了自己的钱途，纷纷使得各种手段，都想在这场盛宴中狂喝一杯，从而就导致了少数人通过新城进行大量的投机取巧地投资。
洞溪镇现在的土地百分之六十都被有心人购买，这些购买的人牵设了各种各样的利益关系，新城想要改到双土，可以说是相当困难，但是现在石黄镇出现超大型号优质水泥矿，也让一小部分人有了借口，因此从周一到周三，县里领导足足开了三天大会来讨论新城地址的事，不过效果不太理想，反对的人仍然占多数。
不知道是谁给县长大人支了个招，谭术林县长就提议全委会暂后推后，并由县政府出面，分别请省里、市里相关工业部门和新闻记者前往石黄镇，再次验证水泥矿的真实性，并一旦证实，大势宣传招商，想通过这种方式来促进上级领导的决定和得到县里其它一部分人的支持，这样一直反对他的县委也不好再说什么，必竟这样大的事，是遮不住的。
这几天，石黄镇镇长汪明华也是身心疲惫，他在石黄镇做了好几年的镇长了，没能出政绩，想向前大踏一步，那是根本不可能的事，而这个水泥矿却让他看到了希望，于是当天得知消息后，就赶到县委找县委书记黄天浩老书记汇报相关情况。
不过他没有把握着黄老书记的真实意图，如果一旦石黄真建立起水泥厂，那势必对新城选址产生非常大的影响，而这个支持新城在洞溪的老书记自然对汪明华的话不太欢迎，看到跟着自己多年的份上，黄书记暗自提醒了汪明华，却不想汪明华把政绩看得太重要了，同时为了怕功劳被卜杨占去，这二三天到处向人述说水泥矿的事，以求得到领导的支持，闹得全县很多人都知道了，气得原本就想封锁消息的黄天浩书记大发雷霆，狠狠地臭骂了汪明华一顿。
周四上午，石黄镇镇政府李茂胜接到了领导下来视察的消息，就开始了紧张的各种布置，同时申请县里公安局的警力支持，以求确保领导的安全，刑明宇也跟着忙得屁扑，带着办公室几人，加班加点，赶
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