最终，秦扬与这老于头一共制定了一套完整项目分明的条例条款，并且还归纳了五点重要实施纲要：一是，取得卫生局的支持，让卫生局与乡里共同配合，重新对乡卫生院的领导班子进行调整，等到新班子成立后，召开全院的职工大会，统一思想、统一认识，健全组织，制订了学习制度、值班制度、考勤制度、财务制度。二是狠抓技术力量；一方面是准备去请回那些原来卫生院里外流的技术人员；另一方面是准备借助这于老头的名望去聘请有威望的退休医生和有技术的外地医生来院坐诊。三是增收节支，严格控制非业务性开支，形成勤俭治院的良好风气。四是组织开展优质服务大讨论，院内设立意见箱、举报箱，做到病人来有迎声，问有答声、走有送声，对病人接诊热心、诊断专心、用药细心、护理精心、解答耐心，杜绝有推诿、刁难病人行为。五是准备向卫生局要支援，增添一些设备，调集一批新人，最好再能添置一点资金。
秦扬与老于头相信，只要解决了这五点，那么乡卫生院定然是会重新崛起的，可是，这五点看似简单，实际上却是如何去操作？秦扬对卫生局的那些领导是一无所知，而老于头虽然非常的熟知，也很受那些卫生局领导的笑脸，可是这涉及到人事安排与金钱设备方面，只怕就难上了很多，不过老于头却向秦扬拍了拍胸脯：“秦乡长，你放心，我老于头，这一次前往县里，不解决这人事与资金上的问题，我就不回来了！”
秦扬笑着送行说道：“别这样啊，老院长，不管咋样，你这家总得回啊，不然我还得去县里去交你的伙食费啊！”
两人哈哈一笑，这段时间的相处，互相感到很对胃口，这人一对了胃口，关系那是像坐火箭一般的往上冲啊。秦扬对老于头此行的成功，很有信心，这据说老于头的哥哥来信说，明年清明一定回乡扫墓，你说这财神爷要来了，这些县里的领导不先给财神爷的哥哥搞好关系啊，这乡卫生院的要求其实也不过分，应该是能够成行的，送老于头上了那入城的客车后，秦扬抑制住了借机回县里去找楚晓佳的念头，还是将精力用在这工作上面，对于楚晓佳，秦扬还是很想念的，只是说好了是周末，那就周末吧，因为自己手上还有一大堆的事情要做。男人先要以事业为先啊。
这柳堡乡乡长职位的空缺，王书记一直是想让蒋伟龙提上去的，可是县委迟迟没有一个任命，可是这乡长又总不能没有，那多耽误工作啊，这王书记于是便就理所当然的先主动挑起了政府一摊子事情。这风光一时无两，蒋伟龙与刘正勇更是加快了各自的攻关
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