部分方舟世界和蛮野王国视作“不详”，所以尽管很多艾达为了保护家园不得不参与作战，但只要战争一结束他们就马上会卸掉武器和装备，甚至会选择彻底遗忘在战争中的经历，回归到自己选择的平和的道途之中。
这个在方舟世界或许没什么，可王庭原则上说并不属于任何艾达的“故乡”，除了那几个加入王庭的方舟世界外，大部分居民都从其他区域迁徙来的，他们之中绝大多数其实来到王庭就是为了逃避战争，逃避暴力和厄运，虽然他们并不是说自私狭隘，也知道和平要用武力来捍卫，可不代表他们每一次战争来临时都会选择成为民兵，尤其是在王庭的人口和兵力迅速增长后，即便是艾达也会产生“把战争交给更专业和更适合的人吧”这种不能说错误的想法。
所以这就导致王庭的民兵体系很快就陷入混乱，因为王庭不是强制征兵，所以每次战斗都需要提前进行公开招募，可每次应征的人都会和上次略有不同，不仅参与者不同，数量也会不同，这种动态变化的兵力给枢密院的分配和指挥链的搭建造成了很大的困扰和麻烦，而且司战们每次都得面对陌生的士兵也会给他们的指挥造成不小的阻碍。
“第三，职权不明，这点是孤的懈怠，现在各个司战，主教们彼此指挥重叠，指挥链全靠临时委任的方式建立，无法经受大规模战争的考验，而且空中力量和地面载具的协同能力不足，步兵和幽冥构造体的沟通协调需要经过2-3道流程，导致大量的无效沟通和错误信息，各个部队协调能力相对较弱，而且高度依赖先知，一旦受到干扰很容易导致指挥链断裂，第四，缺额，人数和作战力量严重不足。”
停顿片刻，高居王座上穿着长袍也没有戴面具的索什扬，目光扫过下面的各个艾达，看着众人脸上或沉思或讶异的表情，继续说道：
“既然有了问题，那么就要改，隐藏的问题往往比表面的问题更致命，方舟世界那粗糙的军事结构已经不适合王庭，而古帝国时代的战争理念也不再适合当下的银河以及我们要面对的敌人，孤虽然征战百余年，所经历的大大小小战斗数以千计，但在座的诸位，很多都已经在战场上纵横了数千年，孤相信尔等应也有类似的感受，这次召集大家来，便是希望大家能够拿出各自丰富的战争经验，对这次事关整个王庭未来存续大业的军事改革出谋划策，以达到集思广益，查缺补漏的效果，孤不喜欢当独断专行的独夫，也相信世间没有完人，一个人的智慧难以涵盖无尽的问题。”
索什扬说完后，作为枢密院的长官伊瓦罕
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