样的反应，徐兴夏也只能微微叹息一声。这些人的造反念头，实在是太强烈了，以致他根本不可能提出什么冷静的建议。他兜头泼下去的冷水，似乎没有什么效果。当然，这样的反应，也不是完全没有好处。好处就是，他们的干劲十足，冲劲十足，无论自己要他们做什么，他们都会全力以赴的去做的。
既然他们有这样的造反积极姓，徐兴夏自然不能轻易的挫伤了。万一泼了太多的冷水，将他们的炽热火焰，都完全浇灭了，那又糟糕了。动员一群人起来造反，可要比劝止一群人不要造反难度大多了。这些人，可都是自己最最忠实的班底啊！
“现在，咱们商量一些具体的事情。”徐兴夏缓缓的说道。
无论是否立刻竖起造反的大旗，白衣军都需要在内政、军事方面，做出一些改变。主要的内容，当然是加强根据地的建设。白衣军目前控制的区域，以威镇堡、镇朔堡为南部边界，以镇远关为北部边界，西面是贺兰山，东面则是黄河。总的面积，大约是二千平方公里。总的人口，大约是八万人左右。从全国的角度来说，根本就是巴掌大的地方，不足八万的人口也几乎是可以完全忽略的存在。
然而，徐兴夏目前拥有的，就是这样的一小块地盘。无论他是否满意，这块小小的地盘，都是他以后生存和发展的核心所在。如果连这块地盘都没有了，他就真的是名副其实的流寇了。朝廷要对付他，会更加的容易。因此，如何尽可能的将这块区域发展起来，利用起来，让它凝结出更多的战斗力，乃是当务之急。
在内政上，白衣军的控制区域，必须实行更严格的外来人口管理，同时加大吸引外来人口的力度。目前的黑山营地区，人口还远远没有充实，还必须到处吸引更多的军户到来。黑山营周边地区，容纳几十万的人口，是没有问题的。现在，还不到两成数量呢。
以前，由于受到某些方面的限制，白衣军无法公开的招纳外地的军户，只能是私底下进行。这当然极大的限制了吸引外来军户的力度。其他地区的军户，也有一定的顾虑，不敢立刻就投靠过来。但是现在，已经没有掩饰的必要了。有人才有一切！无论采取什么样的手段，只要将人带到这里来，就算是完成任务。
但是，在吸引更多劳动力到来的同时，又必须进行一定的甄别，以免混入朝廷的探子。可想而知，随着双方敌对关系的恶化，朝廷方面，肯定会向黑山营派驻大量的细作的。他们在刺探信息的同时，还会制造混乱，混淆视听，甚至是暗杀白衣军的重要人物。
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