刚刚回到卢比杨卡的谢洛夫，首先也第一总局下达了命令，主要是应对南斯拉夫的问题，思考铁托死后的南斯拉夫政局，一定要想办法让这个社会主义阵营的问题儿童平静下来，回到应该有的正常轨道上来。
这个正常的轨道就是加入华约和经互会，南斯拉夫想要继续平静的生活下去，就必须置身在苏联的保护之下，这是毫无疑问的。虽然铁托可能并不想这么做，没关系，这个绊脚石完全可以被时间击败，谢洛夫必然将会在时间的掩护下赢得胜利。
至于是不是胜之不武，这有什么关系？斯大林不是说过，胜利者不受任何谴责么……
“南斯拉夫的建立基础之一，就是对塞尔维亚人一定上的削弱，铁托想学俾斯麦玩平衡木，可别忘了俾斯麦死后的德国是什么命运。我们有现成的人可以动用，已经被解职的蓝科维奇和当初被清理的四万塞尔维亚共产党干部。现阶段我们首先要小心行动，铁托死后在正式开始计划，南斯拉夫周围的邻国都是华约国家，只要我们小心一点，成功率还是非常高的！”谢洛夫给第一总局制定出来了大概的活动框架，防止操作不当。
“明白，主席，还是像往常一样，先埋钉子，等待时机的变化么？”第一总局局长点头，对外情报工作的干部，没有一个不对谢洛夫服气的，这建立在成功的基础上。
南斯拉夫的事情只是一个插曲，对于苏联来讲，南斯拉夫是东欧最后一个不太听话的国家，罗马尼亚的齐奥塞斯库和苏联的关系也算是维持大体的和睦。所以南斯拉夫只是一个孤立的国家，就算是爆炸对苏联来讲，也不一定会造成什么危害。
最坏的结果，就是谢洛夫高举有限主权论的大棒，让乌斯季诺夫集结华约大军来一次入侵捷克斯洛伐克，相信几天之内就能解决的问题。和南斯拉夫被华约团团包围不同，中东的局势有些犬牙交错的感觉，谢洛夫构建的三边形战略，应对美国的双柱战略，只能说在军事力量上占据了优势，这种优势没有大到战争机器一旦开动，敌酋飞灰湮灭的地步。
中东对苏联来讲，比一个单独的南斯拉夫要差很多。最让谢洛夫比较反感的事情，伊朗和阿富汗的事端很可能同时爆发，在同一时间同时面对两件事，对于任何国家来讲都不是好事，德国都知道尽量避免两线作战，虽然一次都没有成功。
“二十多年来，似乎我们第一次要正视南部的问题了。有伊朗的问题，也有阿富汗的问题，可以分开讨论，也是可以两个国家放在一起讨论，那么！”谢洛夫看了自
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