七十年的世界最大债权国位置，短短几年就变成了最大债务国，取而代之的是日本。
里根的改革有作用，但如果没有另外的助力也就止步于此。卡特时期包括美国的发达国家不断增加自己的投资，但是国内有效需求又不足，导致生产能力严重过剩，并且此时固定资本投资下降，这就导致了世界经济停滞。
为了减轻经济的萧条，使本国经济复苏，采取了一系列类似于增加财政开支的扩张性的财政政策和货币政策，这就导致了货币供应量超过了本国的货币实际需求量，也就引起了物价在一段时间内恶性增长，适得其反的，使各国出现了严重的财政赤字。
彻底解决美国自身的问题，必须要其他国家有所牺牲。里根有的时候想着苏联倡导的国际分工论，发现倒不是不行，只不过这个分工不应该由苏联来支配，而是由美国来主导。
而且苏联这种办法可以用更加具有欺骗性的理由来实行，比如说全球化。这样其他国家就不会认为自己国家受到了外国压力，只能固定的发展某些产业。
上任一个任期就制造了几千亿美元赤字的里根，当然不会认为这是自己的问题。苏联是美国的大敌，用几千亿美元换来胜利当然合算。不过目前看来现在的投入还不够，要看到成效还需要加大投入。
可问题是里根也不敢太无节制的花钱，类似于支持尼加拉瓜反政府武装的签署令，他已经不知道签了多少，现在是时候需要一直做顺风车的盟国牺牲一下了。
“必须马上让日本和联邦德国屈服，不能再拖下去。”里根已经在心里打定了主意，长久以来美国支持联邦德国和日本的发展是为了什么，是为了让两个国家超越自己？不就是因为这两个国家有美国的驻军，绝对不会反抗美国的意志。指望在关键时刻用这两个国家补充自己么？
里根认为，现在美国和苏联的激烈对抗中，就算是关键时刻。可日本不顾大局，竟然像是一条死鱼一样挣扎，而不是选择乖乖分开自己的双腿，已经让里根快失去了耐心。
“要逼迫日本就范么？只是我们自己和日本单方面沟通是不行的，还需要其他国家的参与！”说话的是美国财政部长贝克，对于美国的财政赤字，作为财政部长的贝克在清楚不过了，而且为此忧心忡忡。越来越多的财政赤字已经让詹姆斯?贝克产生了不妙的感觉，这样下去里根能不能干死苏联他不知道，光财政赤字就能让美国出现问题。
刚刚被里根招到白宫，詹姆斯?贝克听了里根的想法立刻就表达了支
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