谨记中明白了胡亥重振大秦的决心，再不敢轻漫。
胡亥之前是没做过皇帝，甚至没有能当过小官管过几个人，但是后世太多的宫廷剧和小说讲诉了太多的权谋之道，恩威并施的御下之道，让胡亥运用越来越炉火纯青了。
胡亥重新回到堂上坐下，扫视了一圈堂下道，
“明日鞭责之后，朕会亲自前往灞上大营。朕自有打算，诸位爱卿不必再劝。”
“喏！”堂下众臣连忙肃然应道。
胡亥很满意现在堂下众臣的态度，顿了顿又抛出了一个让堂下大秦帝国的重臣们始料不及的一番话来。
“今日朕深夜将诸位爱卿召来，除了上述几件事情外，最为重要的一件事情就是关于我大秦当前最为根本最为严重的土地问题。”
大秦现时的土地制度仍然沿用商鞅变法时的制度改革，实行土地国有化、国家授田制。
基于土地国有化制度强化的思路，授地后，设定阡陌封疆，不许私自更动；如每个农户所获得土地数量及向国家缴纳的赋税都相等；如努力耕种者可以免除徭役（劳役和兵役）等。《史记?秦始皇本纪》载：如果向国家交纳一千石粮食，就可以得到一级爵位。按当时的制度，爵位高者就可以做官。
秦国早在商鞅变法时期就制定了《为田开阡陌令》，到后来又制定了《田律》。这些管理土地资源法规的推行，有利地促进了秦国农业生产的发展，为最终灭掉六国，统一天下打下了坚实的物质基础。
而商鞅同一时期的关东六国，此时早已经完成了土地私有化的改革。商鞅的改革因此等于剥夺了贵族们占有国有土地的特权，直接破坏了他们的经济利益。
若商鞅变法是要把国有土地私有化，怕是这些贵族们要纷纷高举双手拥护了。历史没有假设，于是秦孝公归天后，商鞅被车裂了。
始皇帝灭六国之后，李斯等人重新制定国家制度之时，在实行土地国有化、国家授田制的基础上，为稳固统治同样也承认了土地私有。
正是大秦立国之后的这一政策，让六国老世族和大秦的贵族、富户能够得以采用吞并、胁迫、强买强卖的手段来侵吞大量原本授给普通百姓的土地。很多新开垦的荒地同样隐瞒不报逃避税赋，减少了国家的财政收入；
而大量无地的普通百姓则要么沦为这些贵族富户的佣工、成为家奴，要么背井离乡入山成匪，给社会治安带来了严重的隐患，而这也是秦朝短时间内被汹涌的农民起义所覆灭的原因之一。
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