在朱由检的铁腕手段下,涌进京师的十余万难民很快得到安置.除了少数投靠亲友外,绝大多数难民被安置在外城通远门内临时搭建的帐篷内.因为现在是初秋季节,天气也不冷,所以还不用考虑御寒问题.
需要注意的只有三点,一是吃饭问题,二是防火,二是保持秩序.吃饭这一点,由户部开设粥厂,朱由检委派户部尚书王在晋专门负责,粮食先从户部仓库拨付,如不够就动用内库的战略储备.朱由检的要求是一定要管饱,因为难民,尤其是来自通州的难民,是朝廷的原因导致他们失去家园的,朝廷当然要负责到底.
防火和保持秩序方面,难民区实行严格的军管,由北城兵马司专门负责.不论男女老幼,是贫是富,在京师戒严期间都严禁随意走动,包括大小便都在固定地点解决,没事都得呆在自己的帐篷里.各帐篷之间也留出一定的安全距离,严禁互串.若是被巡逻的士兵逮住,第一次警告,第二次打板子,第三次就要投入大牢了.这些命令虽然不近人情,但非常局势之下须有非常之策,这么做最起码保证了这些难民不给京师添乱.
不光是难民,整个京师也实行严格的戒严.内外城的所有城门,都由五城兵马司和皇城警卫团设卡检查,夜间实行严厉的宵禁,像清楼,酒楼等专做夜间生意的,干脆强制歇业.凡是无故在街上乱逛者,都会被视作奸细,抓进锦衣卫北镇抚司严加审问.
朱由检还特别注意物价问题,尤其是粮价.他已命令五洲商社和陕西商帮,要按照戒严之前的价格正常售米,必要时动用战略储备平抑米价.
经过大半年的积累,战略储备库中已有近百万石存粮,按照一个成年人每天吃一斤粮食算,一石粮食够一个人吃四个月的,百万石存粮足可支撑全城军民吃三个月以上.而后金军围城超过三个月的可能性微乎其微,所以粮食方面朱由检并不担心.
至于可能出现的奸商哄抬米价,朱由检已经给锦衣卫下了一道密令:谁敢这么干,就随便编个理由把他抓进诏狱.其实按照他本来的想法,像敌军围城这种特殊情况,是完全可以实行"战时",所有资源统一调配的;但考虑到士绅阶层肯定会强烈抗拒,进而影响守城大计,朱由检只能采取这种"曲线救国"的方法,总之只要达到稳定粮价,稳定民心的目的就行了.
至于军事方面的安排,郝永忠的三千营原有二万五千人马,李定国和李来亨带走一万,在刚发生的战斗中又伤亡千人,现在只剩一万四千人了,朱由检让他们担任预备队,不但不承担
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