安娜公主号在海澄县一共停泊了两天。 虽然有皇帝的两道圣旨，但很多事还是要张煌言去亲自做的。就拿蛋民脱籍转为军户来说，办起来就颇为棘手。因为蛋民本身没有土地，而军户是要分田的，这海澄县承平日久，丁齿渐多，普通农户的地尚且不够种，哪来的地分给蛋民？
好在张煌言在离京前得到朱由检面授机宜，此时便知会知县甘泰，要他告知海澄县境内无主地及官田的具体数量。甘泰一个小小的七品知县，当然惹不起这位年轻的钦差，只得乖乖奉上帐簿。
原来这海澄县地面说大不大，说小可也不小，东西长八十里，南北宽五十里。其中适宜耕种的土地，是榕江韩江练江三江入海口形成的冲积平原，不过早就被开发完了，根本没有余地。北面则是莲花山桑浦山等低山及丘陵地带，人迹罕至，还基本保持着原始森林的外观。而靠海处，则是寸草不生的石崖或是沙滩。若单论面积，平原地区只占县域面积的六成，山地占三成，滩崖占一成。另外，近海还有不少星罗棋布的小岛，除了最大的南澳岛有固定居民外，很多小岛都是无人岛。
张煌言便与甘泰商量，一是从北部山地中挑选五座小山头，分给这十户新军户；二是沿海荒滩，按照一户长五十丈宽十五丈的标准平均分配；三是无人小海岛，一户一个。
对这些要求，甘泰倒是满口答应。因为在他山头也就是能让樵夫砍砍柴，并不能为县里增加一两银子的赋税；至于荒滩和无人海岛，更是百无一用。反正闲着也是闲着，乐得做个顺水人情，划给这些新军户，只要把钦差糊弄高兴了就行。至于这些地上能不能种出庄稼来，他才懒得理会。
其实不光是甘泰，那十户新军户也对张煌言的方案心存疑虑，觉得要这样的地没用。不过经过张煌言一点拨，他们就茅塞顿开了。
首先，山地可不是让他们毁林开荒的，也不是让他们去砍柴卖，那才能卖几个钱？相反，张煌言是要他们种树，尤其是种杉松柏樟柚这几种。
一提到具体树种，这些蛋民立刻就明白了：这些木材全都是造船合用的材料！再结合皇帝的第二道圣旨，就很容易弄明白了：朝廷既然给了蛋民制作腌鱼这条生计，蛋民们必然会勤奋地出海捕鱼。而捕鱼的前提就是要有船，造船必然需要木材。这些树种有的成材快，有的价格高，而且往往是在山地比在平原地区生长得更好。分到了这几座山头，这些军户就是别的什么也不干，单靠卖木材，也差不多能养家了。
第二，对海岸荒滩，张煌言仍
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