根本就不肯接收，女的还凑合能收一些。男的一律打回票，留下来做奴隶都没人要。一段时间后，现在运往辽东的只有南洋的女子了。到了辽东，卸下女子，装上大明的特产。跑这一趟也能挣不少钱。所以这个意，现在也有很多商人在做，而起都是福建那边的海商在做。去年年底前，一艘西班牙的船到了旅顺，放下五百多个十八岁以下的女子，开启了欧洲人往辽东贩卖人口的序幕。
陈燮的计划，往辽东移民一千万，这是最少的。没有人，再多的土地都没用，辽东经营成一个大粮仓，这个计划是不会改变的。比起中原的土地，辽东那才叫抓一把都流油的沃土。长江以北的人口，往辽东移民，长江以南的人口，往大员移民或者今后往南洋移民，这个计划不会改变。至于中原的地主们，今后能不能找到佃户的事情，陈燮一点都不关心。大肆的利用商人和本地官府的贪婪，不断的从陕西、山西、宁夏、北直隶等省移民。
这些事情，朝廷也是zhidao的，不过乐见其成。这些百姓在本地，那是一口吃的都没有，眼下这个旱灾很严重，当地的官府巴不得把百姓都弄走。至于地主的利益，现在谁能顾的上？这些年被流寇搞怕了，官府根本就没有任何商量的余地，能弄走的尽量弄走。有反对意见的也行，你拿出粮食来赈济百姓，一切都好商量，否则就不要提这个话题。
至于在移民的过程中出现的损失，谁能顾得上呢？顶多就是出差的官员心疼，骂一两句就过去了。忙完一趟，赶紧回去跑下一趟。人口买卖的兴隆，直接导致不少混乱。但是这个谁又吃饱了撑着去管呢？就算是官府，kankan那些饥民，恨不得都趁早送走呢。
所以现在就是一条龙的人口买卖，官府负责收集人口，商人负责运送到地方，大家一起财。因为这个事情吧，陈燮这个三省总督在北部几个省的名声，意外的好。
至于移民的花销，说起来其实不少，实际上羊毛出在羊身上。一个移民到了东北，能分到工具和住处，然后你去开荒吧。开出来的土地，自己得一半，三年之内不用交税。另外一半还得乖乖的耕种，等于是租官府的地，每年交产量一半的租子。五成的租子，这也算是良心价了。所以呢，移民的抵触情绪不大。有一条硬性规定，开出来的土地，不得荒着。如果不是不可抗的原因导致荒地的出现，则由官府收回处理。
辽东的行政机构建设与内地大致相当，一百户为一屯，筑堡而居。十屯为一乡，相互之间互为照应，建立预警机制，一旦有危机立刻点着烽火台，各
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