一级市场；对于开发企业及其关联企业在金水省储备土地超出其开发能力的，限制其参加土地拍卖。
第三，将闲置土地监控、处置关口前移，实现对开发建设过程的全程监管。
第四，坚決杜绝低价转让土地、转让闲置土地等违规行为。只有开发建设面积超过动工开发建设总面积的1/3或已投资额超过总投资额25地，才能进行土地转让。
第五，定期全面公开各开发建设企业拥有土地的数量和开发建设进度，方便社会监督房地产开发建设行为和政府各部门依法行政行为。
第六，加大力度宣传以引导开发建设单位充分认识囤积土地和闲置土地存在的利益风险。提高工业用地节约集约利用水平，全面实行工业用地公开招标、拍卖、挂牌出让，严格控制工业用地的绿地率、配套设施比例，提高工业项目的节地标准。
省长姚洪江本来是想反对的，因为他是省长，主管全省经济，此次若是限制了金水省经济支柱房地产业的发展，无疑会使金水省的GDP大幅下滑。不过，姚洪江也惧怕佳多宝，转念一想，省里大力发展房地产，是前任省委书记龙向东提出来的，佳多宝一上任就否了前任的工作，这可是官场大忌，想来龙向东不会高兴，不会任由佳多宝胡来，如此，两个人难免会碰撞。鹬蚌相争，渔翁得利，姚洪江本来就和前任龙向东不和睦，又看不上佳多宝，此时乐得看戏，于是就同意了。
其他常委中，派系林立，也各怀心思，面对狠人佳多宝，他们也不敢反对，也想通过佳多宝和龙向东掐架，看看佳多宝的实力。
于是乎，居然全票通过。
新政很快实施。
报纸、电视台大肆宣传，广达民心，引起了社会强烈反响。
佳多宝的新政是在国家出台抑制房价政策之后，又一轰动性地方性因地制宜的房地产新政。虽然只是在金水省试行，但是却吸引了全国的目光，就连中央都把目光放在了金水省。
土地开发过热，房地产建设过热，是近年来逐渐出现的苗头，中央也注意到了，也开始了关注，只是，尚未研究出适行的方案而已。
佳多宝此举可谓是开创了先河，也给了中央可以借鉴的机会。
终南海。
结仇不仇独后术所冷孤指故
新一号长看着金水省日报上大篇幅的《关于进一步完善金水省住房市场体系和保障体系 促进房地产市场平稳健康发展的若干意见》的文章，嘴角露出笑意。
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