梅兰彩返回西萍市，并没有惊动西萍时政府，而是进行了暗访......
功夫不负有心人，经过秘密走访，很快调查出事情真相，还真让李健说对了。
其实，李健早就知道了事情真相，能说错吗？
原来，西萍市政府果然以承销发行国家政府债券的名义，捆绑发行了西萍市政府债券，而且数量远远超过国债。
地方政府私自印刷、发行本地政府债券这是国家不允许的。即使地方因为需求，必须要通过发行政府债券来解决实际问题，这个发行、印刷的权利也要由国家来完成，通过国家来施行。否则，大家都向西萍政府这么干，那还不乱了套了。
而西萍市之所以敢如此冒天下之大不违，是因为，新政未出台前，西萍市就已经出现了房地产大泡沫，而且来势迅猛。
新政出台后，西萍市为了掩盖问题，居然想出了发行自己的债券来弥补房地产业带来的巨大经济损失。
但是，西萍市是没有权利发行自己的债券的，于是就想到捆绑国债，弄虚作假......
这个问题很严重！
泡沫通俗定义就是一种资产或一系列资产价格在一个连续过程中的急剧上涨，初始的价格上涨使人们产生价格会进一步上涨的预期，从而吸引新的买者，这些人一般是以买卖资产牟利的投机者，比如说房地产开发商，其实对资产的使用及其盈利能力并不感兴趣，而只在乎既得利益，至于后果不是他们考虑到。而随着价格的上涨，常常是预期的逆转和价格的暴跌，由此通常导致金融危机。
所谓泡沫膨胀破碎，是指一种资产在一个连续的交易过程中陡然涨价，价格严重背离价值，在这时的经济中充满了并不能反映物质财富的货币泡沫。资产价格在上涨到难以承受的程度时，必然会发生暴跌，仿佛气泡破灭，经济开始由繁荣转向衰退，人称“泡沫经济“。
泡沫经济的两大特征是:商品供求严重失衡，供给量远远大于需求量;泡沫经济，是指由于房地产投机引起的房地产价格与价值严重背离，市场价格脱离了实际使用者支撑的情况。
房地产泡沫的存在意味着投资于房地产有更高的投资回报率。在泡沫经济期间，大量的资金向房地产行业集聚，投机活动猖獗大量的资金向房地产业流动，意味着生产性企业缺乏足够的资金，或者说难以用正常的成本获得生产所必须的资金。
由于城市地价持续高涨，土地作为人们心目中最安全、收益率最高的资产被
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