急变之世，这个急变的意思是：旧的生产关系在新政的推动下开始破产，新的生产关系在不断的建立，好处是肉眼可见的，但是隐患却是潜伏在水面之下，暗流涌动。
大明在万历维新中获利极多，在不断的发展中，大明逐渐形成了一种共识，那就是大规模自由雇佣生产关系建立、开海开拓、废除贱奴籍等等新政，融合在一起，形成了‘进步、发展、变化’神话。
这个神话典型的特征就是大光明教的出现。
甚至这个神话故事，在道德上逐渐占领了善的地位。
似乎只要反对万历维新，就一定是保守的、落后的、冥顽不灵的、旧秩序的拥趸，是恶。
但这个神话的代价呢？
以申时行管理松江府而言，松江府的人口虹吸的现象越来越严重。
在短短十四年时间内，松江府聚集了超过三百万的丁口，这些是活生生的人，他们有喜怒哀乐、有爱恨情仇，必然爆发大量的纠纷，而且还伴随着严重的劳资矛盾，这对朝廷管理能力提出了新的要求，治理难度指数提升。
松江府就那么多的地，这么多的人，一睁眼就是三百万人的生计，这对松江府地面官吏是天大的事儿。
而且大明更加危险，因为大明拥有太多太多的人口了，就像是走在悬崖边上的壮汉，无论是脚下还是头顶，一步踏错，就是万劫不复的深渊。
申时行切实的感受到了什么叫做如履薄冰。
小农经济的人身占有生产关系，有个巨大的好处，就是统治成本低，一个老百姓一辈子都不会离开方圆百里的范围，高度自治，朝廷收田税收的上来、收不上来，其实都不影响江山社稷，极为稳固。
治理难度大，还有管理成本高，上海县养了三千衙役，很多时候都是捉襟见肘，而且过去的谯楼里的火夫、更夫数量也在快速增加，排水、道路、供水、供煤、柴米油盐，事事都要留意，这就是巨大的统治成本。
最重要的是，松江府不能求稳缓图，必须要强而有力的解决各种矛盾，因为松江府是万历维新的桥头堡，是大明这架大船的铁马之一，五大市舶司的白银流入可是万历维新最强劲的动力。
求稳缓图的结果就是一事无成，必须要斩浪劈波，锐意向前，而且不容有失。
“先生也是，看热闹不嫌事大。”朱翊钧看到了张居正的浮票。
张居正贴的浮票更有意思，就一句话：日后内阁首辅人选，宜履任松江。
张居正的意
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