目前长安城内权势最重者非王允莫属，他是文武百官和天下百姓公认的国家功臣，无论谁设计除掉了董卓，都有权力获得这样的地位和荣誉。但是，并非所有的人都认为王允拥有目前的地位理所当然，有一人的心头颇不以为然。
这一位，便是吕布。
未央宫外亲手击杀了董卓之后，吕布官拜奋威将军、封温侯，与王允共掌朝政，这样的殊荣，足以让许多人羡慕，但实际上吕布对此并不满意。
先，名义上他和王允共掌朝政，可吕布在政务方面的才能极其有限，且他对商讨国家大事压根没多少兴趣，吕布除了将军权牢牢抓在手中之外，朝中决策大权实际上集中在了王允一人手上。董卓死后长安还没有参与到战争中去，也就没吕布的用武之地，这段时间里，所谓的“共秉朝政”不过是一句空话。
其次，王允对吕布的态度已经有了一些变化。在王允看来，反复无常、贪杯好色的吕布乃一介武夫，虽有盖世勇力，却也只配“以剑客遇之”，打心眼里根本没有拿吕布当一回事。当初若非需要借吕布之手除掉董卓，王允根本不屑于与吕布相交，现在大功告成，王允再不象从前那样必须借重吕布，当然没必要继续虚与委蛇。这也使得吕布郁闷不已，“既失意望，渐不相平”。
王允对吕布的漠视，还不仅于此，在一件吕布极为看重的事情上，王允的立场让吕布非常失望，那便是目前长安城内的最热话题----凉州兵将如何处理。
谁都知道凉州兵作战能力强悍，又对董卓忠心耿耿，吕布对凉州兵的认识自然比其它局外人更加深刻。亲手杀死了董卓的吕布，深知凉州系将士对自己的感觉恶劣到无以复加，因为一个女子背主弑父的人，被人鄙夷是难免的。
因此。董卓死后，吕布便立即提议将凉州兵将尽数屠灭，这关系着他地切身利益和基本安全，只有董卓的部曲被杀光，吕布才不用担心被他们寻仇。
但王允毫不犹豫地拒绝了吕布的提议！
“此辈无罪，不可。”
如果仅仅是这样倒也罢了。吕布还勉强可以将王允的拒绝视作“政见不同”，治国之策王允明显强一些，或许王允的一些深意自己还未能理解。真正令吕布寒心的是，王允在处理这件事情时地态度，很快又发生了改变。
就在昨天地朝会上。与会地群臣原本以为王允会宣布全部赦免董卓地部下。此前地一段时间。王允一直有这个意思。可是。王允鬼使神差般突然冒出来地一番话。出乎了所有人地预料
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