付其工资，或者说是生活费、保险费。按照政策，国家将适当补助一部分，大部分的缺口，还是县财政承担。
文山县水泥厂的情况好很多，水泥厂评估后，按照450万的价格，由聚丰公司收购，职工按照450万元的总价格，核算买断工龄的价格，水泥厂的银行贷款，由聚丰公司承担，贷款不多，不超过1000万元。职工买断以后，参加聚丰公司组织的培训，培训合格以后，与聚丰公司签订用工合同，正式上岗，其收入的一部分，用来购买养老保险，聚丰公司承担一部分养老保险费用。
田斌愁眉苦脸向袁自立汇报了第一次改制动员大会的情况，袁自立听了以后，安慰了田斌，告诉田斌，组织第二次的大会，他要亲自参加。
12月9日晚上7点，在水泥厂的礼堂，进行了第二次改制动员大会，袁自立坐在主席台的正中，不少工人见到了年轻的县委书记，窃窃私语，他们很佩服这位县委书记，转眼间，就让文山县的境况大为改变。
不知道为什么，会议的秩序很好，田斌主持会议，省计委专家再次解释了改制的具体政策，周义海宣布了改制的初步方案，此刻，工人很安静，他们明白，今天县委书记参加会议了，肯定有话说，看看这位年轻的县委书记会说些什么。
主席台上，田斌脸色严肃，周义海面无表情，秦淑看着袁自立的目光，充满了审视，王照民看着袁自立，透露出来的眼神，好像说袁自立受到攻击，他将毫不犹豫挺身上前保护，周梅的目光最为关注，她从一开始就关注着袁自立，担心、忧虑、关爱，还有说不清楚的因素，好像是热恋中女人的目光，袁自立一直不敢看周梅。
话筒到了袁自立面前的时候，礼堂里异常安静，接近300人，没有发出一点声音。
“同志们，今天是文山县水泥厂召开第二次改制大会，第一次的大会，因为种种原因，没有成功，县委能够理解，关系到任何人的切身利益，都会出现波动，我们都是吃五谷杂粮长大的，从事着不同的工作，我们的最终目的，是挣钱养家，能够养活家人，能够过上好日子，才会考虑到为社会做出贡献。
文山县水泥厂，是淮扬市第一个改制的国有企业，为什么会改制，原因我不说了，大家都知道，改革，必然会付出代价，国家从1994年开始不包分配了，大学生毕业以后，自主择业，那也是改革，承担着这种改革代价的，是千千万万的家庭，可能包括你们中间的某些人，为什么会这样做，是因为国家正在由计划经济转向市场经济，要
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