拆除违章建筑大行动的艰巨性、重要性和必要性，强调了相关纪律和注意事项，他特别强调指出：如有行凶闹事，阻挠拆除，无理取闹者，轻者行政拘留，重者依法惩办。决不能心慈手软，姑息迁就。最后，钱长江大声宣布：淮扬市拆除违章建筑大行动开始！
行动线路早就确定好了，在这件事情上，袁自立煞费苦心，本来，他想着，首先清理“二流子”的违章建筑，不过，最后否定了，淮扬市的居民不是傻蛋，大家都明白，最难的不是“二流子”，而是那些有背景的人。打好第一枪是非常重要的，所有人都关注着，强行清理违章建筑，不是一天两天的事情，如果不能够打老虎，首先从容易的开始，极易惹发众怒，只有首先将那些百姓认为有关系的违章建筑拆除，才会让后面的工作轻松很多。
袁自立最终确定的第一户，是牛清云，第二户，是“二流子”。
这样确定，袁自立是有所考虑的，一个是大家公认为最有背景的，一个是大家公认为最蛮横的，开始行动，就将这两户拿下来，后面的工作，会顺利很多，而且，也向淮扬市的百姓表明了市委市政府的决心。
得知了袁自立的决定，赵天然没有说什么，在电话里嘱咐袁自立，一定要干净利落、坚持到底，钱长江表示支持。
武警战士排着纵队，迈着整齐的步伐，行走在淮扬市大街上，他们的身边，是携带工具的建筑工人。牛清云和“二流子”的住房，距离都不远，为了制造声势，让更多人观看，所有人都没有坐车，全部是步行，一长串小车跟在队伍的后面。
牛清云全家人都在家里等候，他有预感，从昨天得知了强制拆除违章建筑的行动办法之后，牛清云便感觉到，自己一定是重点，这段时间，他和老婆找了罗发成、曾广成，想得到支持，想请人说情，外面搭的临时建筑，一年能够收取到几万的租费，就这么拆除，牛清云有些不甘心。牛清云并没有得到明确的支持，如今，他不知道具体行动细节，没有人告诉他，所以，牛清云准备按照以前早准备的办法对付，先是说好话，接着是老人小孩上阵，就是要阻止他人来拆除违章建筑。牛清云这种办法，还没有用过，没有人到他家里来拆除违章建筑，大都是冲着“二流子”去的。
牛清云是干公安出身的，明白其中的厉害关系，如果说自己出面，抗拒执行，肯定是没有好果子吃的，不过，父母和小孩出面就不同了，父母年纪大了，按照相关规定，是不能拘留的，而且，年纪大的人，谁都不敢轻易动手，小孩就跟不用说了。
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