政法委副书记余江山陷入了沉思中，刚刚他在渭中区公安分局检查工作，得知九天娱乐城发生了聚众斗殴事件，发生这样的事情，他已经不觉得奇怪了，以前他担任市局副局长的时候，主管治安，就准备严惩这类带有黑社会性质的聚众斗殴事件，而且准备将盘踞在西林市的几股恶势力连根拔起，可是，每每遭遇阻力，这类事件，总是被冠以普通打架事件解决了，在一次公安局的党委会议上，余江山实在是忍不住了，和局长朱飓峰发生了争执，认为这样的事情应该严惩，以防西林市真正出现黑社会，朱飓峰毫不客气否决了余江山的说法，并且说余江山危言耸听，西林市社会治安形势蒸蒸日上，百姓安居乐业，哪里来的黑恶势力，其后不久，余江山被调到了市政法委，出任副书记。)政法委副书记，听起来很不错，其实什么事情都管不到，每天上班一张报纸，一杯茶，从上班混到下班，没有实际权力，公安局、法院、检察院、司法局等单位，都有党委或者是党组，有独立的人事任免权，经费独立，政法委管不到人，管不到钱，谁听你的，表面上抬着你，尊称你为领导，实际上，真正遇见事情，还是自己决定，没有谁会征询你的意见，当然，政法委书记就不同了，因为是市委常委，说出来的话，大家是一定要听的。除了书记，政法委其余的人，无论是什么职位，都是和普通干部没有什么差别，在市委大院里面，政法委干部和统战部干部的待遇差不多，都被暗地里称为养老院。
余江山不是愣头青，他知道，自己触到了西林市一张大网，一张他远不能抗衡的大网，出于公安干警的职责，余江山必须要清理这些害群之马，余江山知道，如果任由这些势力发展，将来倒下的党员干部会越来越多，正是基于这样的想法，余江山想利用自己分管治安的条件，打掉一些横行无忌的混混，这些混混是最底层的，可能暂时不会触及到那张大网，可是他错了，牵一发动全身，还没有来得及动手，他就到政法委上班了。一段时间，余江山特别颓废，干部调整是正常的，到哪里说都没有用，何况，自己没有证据说朱飓峰是打击报复，无凭无据，凭什么这么说，市委书记调整之后，余江山看到了希望，可打击接着就来了，西林是的政法综治工作居然受到了省委省政府的表彰，余江山的心又凉了，难道说天下乌鸦一般黑，这段时间，余江山索性离开机关，在区县转悠，找老伙计聊天，排解烦躁情绪。
九天娱乐城的聚众斗殴事件，是一个契机，余江山当时正在局长办公室，多了一句嘴，建议分局好好查查，他马上知道自己说
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