明令过要各地减少徭役，更不得伤农时。若是泾阳要修路，本县更偏向于不向朝廷申请征调徭役，而是申请雇佣。即将修路的消息向民间通报出去，将酬劳全都写清楚，宣传到位，然后使有意之人自行报名。如此变征为募，朝廷就不会不同意了。只不过，雇佣民夫，所需资财更多。”
“是啊！县令大人，所以一直到现如今，泾阳的水泥路也才只修完了城中干道而已。”杨县丞叹了口气，说道。
“呵呵，杨县丞先莫要叹气。”夏鸿升笑了起来：“本县既然能够猜得到早前张县令修路之困，那自然也早已想好了破解之法了。”
“哦？！”杨县丞和申主簿二人吃了一惊，看向夏鸿升，问道：“县令大人有何高明之策？”
夏鸿升笑了笑，说道：“借贷。本侯已经说服长安城中包括大唐皇家酒坊在内的几个商号，将其钱财暂借于泾阳县。签订合约，定下期限，到达期限必须连本带利归还给这些商号。当然，经过本县游说，这几个商户已然愿意这回借钱给泾阳县，不收利息。”
“借钱？！”杨县丞又是大吃一惊，立时就急了，赶紧说道：“县令大人万万不可！泾阳修路，花费甚多。若是向商号借钱，到时候还不上了该当如何？！泾阳县一年税收并不算多，虽是畿县，可也只是勉强过了十万石粮食。就算是全部卖了折做钱财，也未必能还清修路所借之款！到时若是还不上，若是县衙拖着不还，叫世人如何看待咱们？那商号若是再一闹腾，被朝廷，被陛下得知了去，只怕咱们都要下大狱了！县令大人，此举万万不可！”
夏鸿升看着杨县丞，笑着没有说话。旁边的刘县尉倒是拉了拉杨县丞的衣袖，给了他一个眼色，说了半句话：“杨兄，你莫不是忘了？咱们县令大人乃是……”
那杨县丞倒是一脸正气，说道：“这个，在下自然知道。县令大人还是陛下的驸马，到时候陛下未必会怪罪。只不过，县令大人，下官方才所言，却请县令大人千万要听得进去。大人如今身为县令，所做之事皆代表一县县衙，更代表朝廷。县令大人，您许之前是朝中勋贵高官，不知道民间事情。这寻常百姓，所能接触者，唯有县衙了。在寻常百姓眼中，县衙就代表了朝廷。县衙的一举一动，都是朝廷的一举一动。若是咱们县衙落下了一个拿官家身份去欺骗商贾钱财，巧取豪夺的骂名来，那日后县衙还要如何做事？百姓们该如何看待县衙，看待朝廷？县令大人之前让吾等书写警训之句悬于壁上，随处可见，以为警醒。怎得此番却又要如此行事？”
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