的家属，也会得到足够他们挥霍一生的抚恤金。但是下面的人，却一直都没有太大的感觉。
不过自从联合银行的网点，开始在基地的生活区内建立，情形就是截然不同。就如上官云所言的，让下面的人看到实实在在受益。现在他们能从银行的账户里，轻松的查到自己现在所拥有的庞大财富。而这也使得基地和舰队内的大量成员，由原来的冷淡态度直接改为对楚天的感激和拥护。
因为所有人都知道，如果海盗团不在，这笔财富哪怕在他们的私人账户里，他们也没有福气去享用。但如果海盗团的地位能蒸蒸日上，有一天能够安全的拿到私掠许可证，或投靠某个国家，那么富有的未来就在等着他们去享受。而能够带领他们走到那一步的，除了楚天之外，就没有其他的人选了。
而之后的楚天，甚至准备把那些工厂也干脆进行私营化。因为前世在某个特殊时代长大，楚天坚信把它们交到那些私人手里经营，绝对会挥更大的生产力。不过这个建议，毫无意外的被沈和上官云两人联手阻止了。并且齐齐投以你是就白痴的眼神，这让楚天郁闷了很久，才算是想清楚。
都市里的那些商店什么的，收益对狂澜海盗团来说无关紧要，而基地也不想浪费太大的精力去管理，故此交到私人手里也没有关系。
但是那些工厂不同，虽然私人管理的话，可能会让产能更上层楼。但那部分受益却会落到私人腰包里，对海盗团来说并无益处。而生产力的扩张，必然会通过压榨劳工来实现，可是在基地内，很大一部分都是舰队成员的家属，只是不想整天无事可做，才去打工。这种做法，只怕是非但没有效，反而会引起什么不可测的后果。
另外关于**和浪费生产力和材料什么的问题，也并不是不可以通过建立一个行之有效的机制来解决。至少在目前的高压管理下，不会出现什么太过份的情形。
总而言之，楚天的想法，确实只是一厢情愿而已。
而除此之外，按照上官云的建议，沈和下面的行政系统，还着手建立了一个资历分级制度。最早加入到狂澜海盗团的那一部分人，在各种待遇方面，与后来都有一点微小的差距。这一点，即便是许巍也不例外。不过后来，也可以通过对海盗团的各种贡献，获得和前同样的待遇。
这么做的后果，则是从雅特里克劫持过来的那批大约三千万的人口，对海盗团的向心力和凝聚力，在短时间内无限增强。至于那些海盗俘虏，也开始卖力的工作，以期能够获得更高的待遇。
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