皓也没有敢多耽搁时间。
首先需要确定的就是投入的部队规模，这包括了舰队与陆战队两方面。而投入的舰队与陆战队数量，又是由战役地基本要求，以及敌人的具体情况决定的。战役的要求已经确定了下来，最基本要求是封锁巴拿马运河。而最高要求是占领整个巴拿马运河。如果无法达到最高要求的话。最好能够摧毁运河里的基础设施，这样才能够保证使运河瘫痪。最大的问题是美军的防御情况。
这方面的情报比较有限，谈仁皓不得不通过假设来进行后面的工作。如果巴拿马运河区的美军兵力在5万以上。且已经修建了比较完善地防御阵地，另外还部署了规模不算太小的航空兵的话，那么就需要投入一支规模不算小地舰队了。通过最基本的方法，谈仁皓很快就确定，至少需要投入两支航母特混舰队，如果能够加上一支战列舰特混舰队的话，那就再好不过了，而这基本上就是第一舰队的总实力。
确定需要投入的舰队规模之后，那就得把后勤保障工作的问题确定下来。而舰队不可能从后方出发，如果是从阿普拉港出发的话。只有战列舰与航母在不经过中途加油的情况下到达巴拿马运河附近海域，其他战舰的航程都达不到这一要求。因此，舰队只能是从中途岛，甚至是从考爱岛出发。即使如此，驱逐舰仍然得进行中途补给，而且巡洋舰的续航能力也很勉强。最后再将战舰至少保留三成燃料地因素考虑进去的话，那么舰队在作战往返的途中，至少得进行两次燃料补给，最好是三次。这样就可以保证在遇到不测情况下，舰队有足够的燃料返回帝国海军控制的海域。
从理论上计算需要消耗的燃料量并不困难，可那只是理论，实际上舰队在作战行动中消耗的燃料很有可能是理论计算值的一倍半到两倍之间。按照最大的比例计算的话，那么两支航母特混舰队就需要消耗掉15万吨重油，如果再加上一支战列舰特混舰队的话，需要的重油将超过25万吨。这么多重油需要15到25艘万吨级快速补给舰运送。
弹药方面的消耗不会太大，为了保证作战中不缺少弹药，至少得准备两次弹药补给，而一支航母特混舰队一次补给需要3000到12000吨弹药。而一支战列舰特混舰队一次补给需要2500到8000吨弹药。如果按照最大规模计算，两次补给的话，需要32000吨弹药，这需要至少5艘快速弹药运输船运送。
这些快速战斗支援舰至少可以组成三支补给舰队，也就需要三支补给舰队。考虑到补给舰队本身的续航能力也有限，因此
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