谈仁皓是在七月十八日回到关岛的，在他离开舟山之前，首先确定了参加次此战役行动的基本兵力，除了舰队之外，其他部队的调集工作甘永兴已经交给了廖汉翔去负责，而这次战役行动仍然由太平洋战区司令部负责统一指挥。
参加战役行动的舰队首先确定，或者说是根本就不需要确定，当时只有第一舰队可以从战场上抽调出来，第三舰队还在夏威夷群岛海域继续为陆战队提供支援呢。第一舰队的三支特混舰队都在六月中旬的时候开始休整，第三特混舰队最后返回，战舰需要花上一个月左右的时间维护，主要是多艘战列舰与巡洋舰上的主炮过度使用，必须要彻底更换，这就需要很多的时间。第一特混舰队最先恢复战斗力，在七月中旬就能够返回阿普拉港。第二特混舰队的维修工作要持续到七月中旬，回到阿普拉港的时间肯定是七月下旬了。也就是说，到七月下旬，第一舰队的三支特混舰队都将做好出发的准备工作。
陆战队方面的安排比较复杂，西南太平洋战区的陆战队正在向太平洋战区转移，当时已经有12个陆战师完成了转移工作，可大部分陆战师都需要休整，而且还得首先考虑替换正在前线作战的部队。按照廖汉翔的估计，到七月底，大概能够集中5个师的陆战队随同舰队一同出发，这比谈仁皓的要求差一些，而第二批陆战队大概要晚一个月才能够集结完毕。
当时陆战队还有一个问题，即谁来指挥这支陆战队？最理想的人选自然是韩绍锋，可是现在韩绍锋在夏威夷群岛脱不了身，打下考爱岛之后，还要进军瓦胡岛，陆战队不可能在八月份打下瓦胡岛，韩绍锋也就得留在前线。韩绍锋之外的最佳人选是袁野，可现在颜国忠已经被确定调回担任陆战队司令官。袁野成了西南太平洋上的最高指挥官，陆军又撒手不管，因此，袁野还得留在那边处理澳洲的善后工作。另外的人选就是龙震与方孝贤了，龙震的脾气太火爆，让他去攻坚还不错，却不太适合这类长途奔袭作战。方孝贤缺少经验，且在指挥部队作战时显得有点软弱。也不适合这种后勤保障艰难，很容易遇到预料之外的麻烦地作战行动。
这个问题暂时搁置了下来，甘永兴负责挑选指挥官，没有让谈仁皓操心。另外就是后勤保障的准备工作，登陆舰队是直接从战区内调配的，在攻打瓦胡岛的行动中所需要的登陆舰艇比攻打考爱岛时可以减少很多，因此，可以直接抽调。运输船队是从西南太平洋那边抽调过来的，在完成了战俘运送工作之后，西南太平洋战区也不需要那么多的运输船队了。作战物资都是
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