组”这种十分教条十分无聊的提案都申请到了拨款之后，一股“反恐”风潮再次飘上布津各大媒体头条，各种名目让人眼花缭乱。提案也从学校、机关单位逐渐过渡到社区、行业，最终，矛头指向了军队。
江扬早就预料到了这个走向和结局，因此和程亦涵商议了一套完整的应对措施，当别的军区领导人还要不停地明示立场的时候，程亦涵只是在和必要的媒体采访约定采访时间以后，给他们发一份相关的新闻通稿罢了。大家都以为，这场反恐风潮只是各党派敛财和在民众面前争宠的比赛而已，没料到的是，一周之后，一份来自下议院的提案搅乱了所有人的所有计划。
提案里有一个十分清楚的名单，列出了现在还活动在布津帝国境内的恐怖组织的名称，并且精确报出了他们领导人的大致身份和主要活动地区，海神殿也赫然在列。但令江扬不安是，这份名单里涉及的一块“三不管”区域，刚好是他的辖区。
这区域位于布津帝国西北偏北15°的草原附近，和纳斯帝国接壤，共享一条长达39公里的山脉作为国境分界线，山脉以北，是纳斯，以南，是布津。山的海拔并不高，但是野兽出没频繁，而且两面皆是荒漠草甸，冬季有暴雪没膝，对设防造成了很大困难。早年无人监控系统不发达的时候，几乎每年都有驻边的战士因为沼泽、冻伤、野兽等自然原因殉职，侥幸活下来的也都丧失了正常生活能力。江扬一直觉得那片区域对士兵是极大的摧残，因此，当第一架无人机放出去工作的时候，他就选定了这片区域，然后立刻将火力防线后撤到当地原住民的居住区域以内，设了一个小型的长期哨所，哨兵们只要每个月开车到边境集市上去维持一次治安就够了，平常的时候，他们可以轻松地从哨站到到达最近的边境公路节点，获得各种生活用品。
然而现在，这片区域被重点涂红标记，被誉为布津帝国最大的恐怖势力蜗居地。不过，拟定提案的人并不是傻瓜，不会真刀真枪地轻易得罪江家，因此圈地的方式非常微妙，江扬的防区占一半，另一半，则在隔壁军区司令的防区里。
江扬当然知道山里有各种小动作，但是当地原住民民风彪悍，跟他们语言不通，执行任务稍有不慎就会出问题，而且因为原住民擅长翻山的缘故，毒品、枪支完全不用通过海关——有一次，边境基地就截获了一批毒品，用麻袋背着它们的两个原住民为了躲避无人机和追击，耐心地走了九天才出山。这种缉捕耗时耗力，一旦抓到就是跨国案件，少不得各种和纳斯的麻烦，江扬早就烦透了，好几次
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