与晋公郭凯之对视了几眼，便明确了彼此的态度，一起出言劝说刘耀迁都北京。在他二人之后，刘昉、王宜、薛胄等人也一起加入了劝说的行列。在场没有做声的，皆是东王家族出身或是东王的家臣。
众人劝说半响，无奈刘耀的态度甚为坚决，对卢悦、郭凯之等人说：“孤意已决。尔等要走，就走吧。就是洛阳城只剩下孤一人，孤也不会离开。”说完便转身拂袖而去。留下卢悦、郭凯之等人面面相觑，一时不知该如何是好。
众人出了东王府，薛胄提议说：“为今之计，我等只能去请求陛下做最后的决断。如果陛下也同意走，我想东王也不会不听圣意。”
“好！我们一同前去。”北王跺了跺脚，对卢悦、郭凯之等人说。卢悦、郭凯之等人知道此事宜早不宜迟，便纷纷答应连夜去觐见安乐帝。
安乐帝听了北王等人的提议，倒是二话不说就答应迁去北京。走，总比留下等死强。于是，内阁大臣们连夜召开会议。在会上，除刘炯沉默不语外，全票通过撤离洛阳的提案。接着，众人又商议了撤离的具体行动方案。
第二天一早，下达了几份由内阁通过，且得到安乐帝同意的命令。第一份命令是发给孙晟的。孙晟虽然在败退，但他手中还有六十余万兵力。这部分兵力，也成了安乐帝一朝最后的希望，决不能有闪失。所以，命令要求孙晟要务必要在八月二十五日前渡过黄河，率军朝北京方向集结。
第二份命令是发给汴州的守军的。命令要求他们必须再坚守汴州城十到十五天，决不能让陆柯所部断去孙晟的退路。
第三份命令是给刘弘基的。任命刘弘基为洛阳卫，并带领六万余预备役坚守洛阳城。在孙晟部渡过黄河前，洛阳城绝不能失守。
这三份命令都至关重要，其中任何一处有失，都会直接导致安乐帝一朝的崩溃。其中，命刘弘基坚守洛阳城也是迫不得已之举。本来最适合担此重任的是禁卫军后师师长，谁知此人胆小如鼠，就在内阁开会时，此人连夜举家逃出城。城中可用的其他武将，军衔、级别还不如刘弘基。既然刘弘基对战胜刘武周充满信心，内阁大臣们也就索性命他留下坚守洛阳城。
汉元798年8月13日午时，刘弘基率三万余洛阳城预备役杀出西门外，与刘武周所部展开交战。刘弘基麾下虽然都是预备役，但他将几个洛阳附近制造司内的强弩都集中起来，共得二万余具。出城这部人马，就带了一万余具强弩，令刘武周的部队伤亡惨重。
8月13日深夜，洛阳城
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