追溯来源的装备，但可以通过间接方式将援助纳入人道主义名目。
从利益角度看，南部每多守住一天，马德里和阿尔比恩的精力就多被牵制一分，奥斯特在其他方向上的回旋空间就更大一些。
一个被南部拖住的伊比利亚，比一个被阿尔比恩顺利用海军封锁和上层政治谈判收编的伊比利亚，更符合奥斯特的利益。
威廉念完这一部分，会议室里的气氛稍微变了。
罗恩先开了口：「光是帮忙送些粮食和药品，能把人稳住吗？」
克劳塞维茨马上回答：「能不能稳住不是我们决定的，但我们多拖住马德里一天，他们在伊比利亚中央政府框架内的精力就少一天。南部联合会不需要打赢，只需要不被剿灭，这个平衡就能继续维持下去。」
贝仑海姆点了点头，没有急着加评论。
然後，威廉把最後几页拿起来。
关於合众国的分析，以及报告的结语。
奥斯特需要关注的不是合众国会不会介入，而是他们介入的具体方向。
如果他们只是派几艘船停在演习区、同时号召各方坐下来谈，那对局势影响有限。
但如果他们选择外交偏向某一方并配合其中一方进行外交施压，那麽阿尔比恩在伊比利亚问题上的外交能量就会得到明显加强，届时奥斯特无论在海上布局还是在南部援助上都会面临更大的阻力。
整份战略研判到此结束。
会议室安静了一会儿。
不知过了多久，贝仑海姆率先打破了沉默：
「这份研判把奥斯特的定位说得很清楚。
「不需要冲到第一线，但有它独特的价值。
「海军的联合巡逻可以为阿尔比恩的对伊封锁意图提前设置障碍，加泰隆尼亚和原葡萄牙地区的技术和贸易对接可以为後续打开通道，对南部联合会的间接援助可以用最小的成本拖住马德里和阿尔比恩的精力。」
克劳塞维茨也补充道：「我建议海军部署这件事尽快跟法兰克方面沟通。联合巡逻需要提前协调航线、划分责任海域，不能等到局势恶化再临时凑。」
罗恩也马上表示支持：「经费方面，这份报告已经帮财政部把帐算清楚了！海军部署是粮食出口的保险费，港口设备出口是商业贷款，走正常的贸易结算流程！」
洛林叹了口气，没有继续纠缠军费问题，只是在纸上又写了几行字。
威廉没有马上表态。
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