觉这件事如果处理不好，拖延的不止是军粮加工，还会直接影响下一次徵兵。
磨坊主在村里通常是威望比较高的人，他们拒接军粮单的消息传开，其他农户会更抗拒跟驻军打交道。
一个人站出来说不干不算什麽，但七八个磨坊同时停工，那就不只是加工费的问题了。
李维把报告整理了一下放回桌上。
「布尔戈斯现在的问题已经不是控制粮食流通能不能成功，而是他们能不能在控制的同时不在基层碰一鼻子灰，莱昂防区截了商人的面粉，阿斯图里亚斯防区把农民吓上了山，旧卡斯蒂利亚防区拦了一车带葡萄酒和腊肉的亲戚专列，这些事放在一起，布尔戈斯大概要暂时放弃一些不太实际的预想……」
「说人话！」
希尔薇娅觉这个说法过於含蓄了。
「他们管不住。」
就比如那句照旧执行，这话读起来霸气，但这个暂无处理意见暴露了一个问题。
布尔戈斯现在手里有一份通知、几个检查站、一群会打电话抱怨的物资调配处值班员，但没有一套能处理这些抱怨的行政系统。
通知是上午发的，抗议是下午到的，连第一个下午都没撑过去，到了第二天大概还会有一批新的扣押粮车和新的拒接加工单。
「行政系统的建立通常需要比较长的时间，布尔戈斯指挥部大概以为发通知就是管理。」
他们刚把三省防区划完，地方民团还在整编阶段，税收体系是半接管状态，能运转全靠在旧政权遗留的文件上改了几个抬头的名称。
现在突然要管粮食流通，他们手里的基层执行力量只有检查站和几个军需参谋办公室，出面拦截的检查站士兵不认识粮食种类，军需参谋只会统计数字，没有人去跟磨坊主解释加工费什麽时候发。
可露丽从那一叠电报中抽出来一份更早的布尔戈斯行政接管进度报告。
报告提到三省地方行政机构的人被陆军接管後，大部分留任，但其中相当一部分是来自旧时期宪法还存在的贵族。
至於他们的效率嘛……
早先费尔南多跟奥雷利奥就已经证明过了。
布尔戈斯现在发通知的样子，跟当时把一纸命令拍在费尔南多脸上没什麽两样。
区别只在於那时候是保守派内部斗来斗去，现在是军方直接下场。
但下场归下场，可基层运转需要是能算帐的人，还有能跟磨坊主坐下来谈的人，以及能告诉农民征
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