却极少有人敢明目张胆操作的变通手段。
距离县局年终检查仅剩三天的时候，老文主任召集计生办全体工作人员开了一场闭门短会。办公室门窗紧闭，氛围肃穆安静，所有人都以为他要安排全员下沉、分片包干、全域攻坚的迎检冲刺工作，纷纷拿出笔记本准备记录。
可老文主任坐在办公桌前，指尖轻轻敲着桌面，目光扫过在场的每一个人，最后落在了副主任朱娟身上。他清了清嗓子，开门见山，说出了让我们所有人意外的安排：“这几天大家全域整改太分散，精力跟不上，效果也不好。今年咱们换个思路，不搞全面撒网，只搞重点攻坚。我申请了一千元专项活动经费，交给朱娟负责。你的任务很简单，立刻去县局对接统计股的老熟人，提前打探清楚，这次年终抽查，县局定点要抽查的罗家坝片区具体是哪个行政村。”
话音落下，办公室里瞬间安静下来，所有人都面露震惊，心里豁然通透。
要知道，那是新世纪初的2000年前后，物价低廉、工资微薄。当时乡镇普通干部每月的基本工资加所有岗位福利、绩效补贴，加起来不足五百元。一千元的经费，相当于基层干部整整两个月的全部收入，在当年绝对不是一笔小数目，是实打实的重金。
这笔经费，专门用来对接上级、打探抽查点位，成本不可谓不高，但性价比却极高。只要能提前锁定抽查样板村，全镇就能集中所有人力、物力、精力，专攻一村、打造样板，远比全域盲干轻松百倍，过关概率更是十拿九稳。
老文主任做事向来杀伐果断、权责分明，从不模棱两可。他当着我们所有人的面，把经费规则讲得清清楚楚、不留任何争议空间：“经费包干制，规矩我今天说透，所有人作证。这一千元全部交给朱娟，全权支配、自主把控。事情办成了，顺利拿到抽查村名单，不管你实际花了多少钱，哪怕一分钱没支出、纯靠人脉本事办成事，这一千元全额归你，算是你的辛苦酬劳、能力红利；如果经费不够、对接需要额外开销，公家一分不补，超出的部分全部由你个人承担，盈亏自负、公家兜底免责。”
这套干脆利落的包干机制，利弊一目了然，极具诱惑力，也极具挑战性。
办成了，白拿两个月工资，名利双收；办不成，不仅白白忙活、落人口舌，还要自掏腰包贴钱，得不偿失。
在场所有人心里都清楚，这份差事，看似诱人，实则难度极大。县局抽查点位属于年终考核机密，原则上严禁提前泄露，一般人根本打探不到半点风声。可
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