过一个公平且有保障的营商之权。”
范东阳颔首,示意他继续说下去。
“陛下旨意,着总宪平息事态,议定合理章程。”
薛淮身体微微前倾,目光炯炯有神:“下官以为,此次调停绝不能满足于暂时息争,而应为运河立新规,为漕运开新局打下根基。”
“哦?具体说说,你想立何等新规?开何等新局?”
范东阳来了兴趣,这正是他此行除了完成任务外,内心深处的期许——若能在平息风波的同时为漕运改革埋下伏笔,或许便是他范东阳的大功一件。
薛淮早有腹稿,从容道:“其一,确立盐协合法地位,规范其权责。总宪可借此契机,明确盐协仅为协调盐商经营、互助互利之组织,不得干预漕衙正常执法,更不得有对抗官府之举。但同时,漕衙亦不得无故刁难和区别对待盐协会员商号。”
范东阳点头道:“此乃应有之义。陛下虽未明言,但既未允蒋济舟解散盐协之请,便已默认其存续。关键在于划清界限,使其名正言顺。”
“其二,厘定漕运稽查章程,削减不合理负担。”
薛淮不疾不徐地说道:“总宪可召集漕衙、盐运司、扬州府、盐协及漕帮代表,共同议定一份详尽的运河通行及稽查细则。明确何种情况可查、何种情况可扣、罚没标准几何、申诉流程如何,尤其要废除份子钱和孝敬钱等一切法外盘剥名目。将漕衙的合法收入纳入正税或规费,明码标价张榜公布。同时将漕帮的护航服务也纳入官府监管,明定服务项目与收费标准,使其成为规范的正经营生。”
范东阳眼中精光一闪,赞道:“此议甚好!将潜规则变为明规则,将非法所得转为合法收入,不过阻力必然巨大,尤其是废除陋规一项,只怕蒋总督那里……”
“蒋部堂若真为漕运长远计,便不该反对此议。”
薛淮接口道,“此举表面上限制漕衙之权,实则为其正名,使其行事有据免受非议。总宪或可晓之以利害,若继续放任胥吏借稽查之名行勒索之实,纵然今日强压两淮盐商,明日依旧会有苏杭丝商或江西瓷商奋起反抗,届时运河永无宁日。不如趁此机会以两淮为试点,建立一套相对公平的规则,此事若成,蒋部堂亦是大功!”
“试点……”
范东阳咀嚼着这个词,若有所思地看着薛淮,正色道:“景澈,你可知道这看似简单的两个字会得罪多少人?”
薛淮恳切道:“总宪此番南巡,沿途所见运河乱象必然不少
本章未完,请点击下一页继续阅读!