们参与加固城防、疏浚河道、修复官道。不必发放现粮,而是按劳给予‘工筹’,凭此工筹可至指定处所兑换口粮。如此,既可完成工程,又可消耗其精力,避免无事生非,更能让他们凭劳力获得食物,保全尊严。”
“其二,安置老弱妇孺。”他继续道,“可在城外划定区域,搭建简易居所,统一管理。组织妇孺从事编织、缝补等力所能及之事,亦可换取少量食物。同时,选派军中或城内略通文墨、医理之人,轮流前往,既可宣讲法令、维持秩序,亦可诊治简单疾病,防止疫病流行。”
“其三,甄别人才。”秦楚目光微亮,“张贴告示,鼓励流民中自认有技艺者(如木工、铁匠、医者)乃至识字者主动申报。一经核实,可给予更好待遇,纳入官府匠籍或充任基层吏员,使其人尽其才,亦能缓解我方人手不足。”
他最后总结道:“如此,将消耗粮食的负担,部分转化为建设城池、稳定秩序、甚至发掘人才的机会。虽初期投入或稍多,但长远来看,不仅能化解危机,或还能增强晋阳实力。此乃在下浅见,还请先生斧正。”
一番话说完,军吏房内一片安静。张孟谈目光灼灼地看着秦楚,手指无意识地在案几上轻轻敲击。他没想到,这个年轻的军侯,不仅在治军练兵上有一套,对如此棘手的民政问题,竟也能提出这般系统、务实且颇具前瞻性的策略。这已经完全超出了一个普通军官的范畴。
“以工代赈,分而治之……甄别人才……”张孟谈喃喃重复着这几个关键词,眼中光芒越来越盛。秦楚的方案,跳出了单纯救济的窠臼,将流民从负担变成了潜在的资源,思路之清晰,考虑之周全,令他刮目相看。
“好!好一个‘以工代赈’!”张孟谈抚掌赞叹,脸上露出了许久未见的轻松笑容,“秦军侯真乃王佐之才也!此事,我即刻禀明主公,便依你之策试行!”
他站起身,用力拍了拍秦楚的肩膀:“秦军侯,你只管专心练兵!流民安置之事,我自会安排人手负责,但此策既由你出,后续若有疑难,还需你从旁参赞!”
“谨遵先生之命!”秦楚躬身应道,心中一块石头落地。他知道,自己成功地在张孟谈心中,刻下了不仅仅是一个“善练精兵”的将领,更是一个“通达政务”的干才印象。
张孟谈满意地离去,步伐都轻快了几分。智果在一旁目睹全过程,看向秦楚的目光充满了惊叹与欣慰。他越发觉得,自己当初在乱军中捡到的,是一块何等璀璨的瑰宝。
秦楚走出军吏房,
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