查登记。身体强健的男子被迅速组织起来，在工正司官吏的带领下，投入到热火朝天的建设中——拓宽连接黑风峪的道路，加固沮水河堤，甚至在城西规划新的居民坊区。有力的管理使得混乱被降至最低，虽然辛苦，但每日能获得足以果腹的口粮和微薄的报酬，让这些饱经离乱的人们看到了安身立命的希望。
一名来自河西、精于鞣制皮革的老匠人，被格物院下属的工匠营发现，立刻被请去指导皮甲的制作工艺。一名曾在魏国某大夫家中担任过记账先生的落魄士人，则在通过简单的算学和法律常识考核后，被补充到了法曹衙门，协助处理日益繁多的户籍与赋税文书。
然而，挑战依然存在。流民的大量涌入，也对郇阳原有的物资配给体系造成了压力。粮食、布匹、药品的消耗速度明显加快。负责仓廪的官吏频频向韩悝告急。
“主上，按目前消耗，存粮仅能支撑至明年夏收前，若流民数量再增，恐有断炊之险。”韩悝再次汇报，忧心忡忡。
秦楚看着仓廪报表，问道：“新垦荒地情况如何？预计明年能增收多少？”
“新垦之地较为贫瘠，且水利未全，明年收成恐难有太大提升。”
“看来，光靠节流不够，还需开源。”秦楚目光深邃，“与挛鞮部的榷场贸易需扩大，我们可以输出更多盐、铁器、纸张，换取他们的牲畜、皮毛。同时，命盐铁司加快海盐生产，不仅要自给，更要成为一项重要财源。另外，可鼓励民间有余力者，借贷粮种给新附之民开垦私田，官府给予其一定赋税优惠……”
一系列精细到“量粟而炊”的筹划在秦楚与韩悝等人的反复商讨中逐步形成。郇阳的治理，从之前大刀阔斧的制度建设与技术革新，开始转向更为复杂、琐碎的资源调配与人口管理。
这一日，秦楚在玄月的陪同下，巡视城外的流民工地。他看到虽然人们面带菜色，衣衫褴褛，但在有效的组织和明确的希望驱动下，劳作却井然有序。几个蒙学堂的临时帐篷里，传出了孩童稚嫩的读书声。
“道千乘之国，敬事而信，节用而爱人，使民以时……”（注：引自《论语》）
玄月轻声道：“授之以渔，导之以文，秦子此法，暗合圣贤之道。”
秦楚望着眼前景象，缓缓道：“仓廪实而知礼节，前提是，要让他们先能活下去，看到活下去的希望。治国，有时便是将这‘量粟而炊’的功夫，做到极致。”
内部的整合在悄无声息却又高效地进行着。而外部，魏申联络楚
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