蛙，步步为营之策。
此三环相扣，看似广布恩德、体恤下情，实则每一环皆暗含机括，将官吏、豪绅、钱粮尽数纳入无形牢笼。行之五年，则朝廷不怒而威，府库不苛而盈，吏治不查而清。此非阴谋，乃堂堂正正之阳谋，顺之者昌，逆之者……自有后来者顶替其位。
【白话解释】
我听说法律不能单独推行，形势不能逆向获取。漕银折色，是一把利刃，用得好就能割除腐败生出新肉，用得不好就会伤害国家根本。现在朝廷想要推行这个法令，应当思考公开的谋略形成锁链，环环相扣的方法，使利益的权柄掌握在我们手中，而弊端漏洞自然堵塞。
一是“定价的阳谋”。不一定固定死折合银两的数目，而是颁布“浮动价格条例”：以最近十年粮食价格的中间数为基准，允许州县根据当年丰收歉收情况，在基准上下浮动百分之五上报户部核定。这个举措好像给了地方权力，实际上隐藏着中央的控制。户部可以借着核定的机会，考察州县官员的名声和百姓情况——上报价格过高的，不是平庸就是贪婪；上报价格过低的，不是严酷就是愚蠢。贪婪愚蠢的官吏，都可以依次淘汰更换，而任用的人，必须是能体会朝廷意图、善于周旋的能干官员。所以，定价不仅仅是为了征收银两，实际上是甄别天下官吏的无声考核。
二是“火耗归公的谋略”。明确下诏火耗不能超过百分之十，而且所有损耗的银两，全部运送到京城，充当“平准基金”，专门用于丰年买米储存进仓库。这样一来，火耗从私人搜刮变成了公共税收，从污名变成了善政。地方如果多征收，那么京城仓库就多得，可以增加购买储存；如果少征收或者不征收，那么就显示其吏治清廉，可以作为榜样。朝廷坐收利益，而清廉和浑浊的官吏，自然显现在基金的账簿之间。
三是“官绅一体纳粮的伏笔”。折色之后，田赋都以银子计算。可以慢慢谋划，先说是“为了均衡赋税劳役”，要求所有田地，无论官绅还是民户，都需要重新登记造册，明确折合银两的基数。这时候阻力最小。等到册子完成之后，再商议“官绅优待减免”的额度，是减少还是免除，主动权完全在朝廷。这是温水煮青蛙，步步为营的策略。
这三环互相扣连，看起来是广布恩德、体恤下情，实际上每一环都暗含机关，将官吏、豪绅、钱粮全部纳入无形的牢笼。实行五年，那么朝廷不发怒也有威严，国库不苛刻也能充盈，吏治不审查也能清明。这不是阴谋，是堂堂正正的阳谋，顺从的人昌盛，违逆的人……自
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