是深得邓太后信任的女官，也不乏一些男性宦官。他们经过系统的专门培训，成为了向宫女传授知识的桥梁。邓绥推行这项举措的初衷，一方面是为了提高广大宫廷女性的文化素质，让她们摆脱目不识丁的困境；另一方面，也是为了从中选拔优秀的人才，充实后宫的管理队伍。这所创办于永初年间的宫廷学堂，被称为“永初学宫”，它不仅是中国历史上第一所专门面向宫女的学校，更是世界上第一所制度化的女校，为女性教育的发展树立了全新的范本。
邓绥的文教革新，并未止步于皇室宗亲与宫廷内部。延平元年（106年），她采纳尚敏“兴广学校”的建议，下令在全国范围内广建郡国学校，让更多的平民子弟也能有机会接受教育。与此同时，她还诏令公卿大臣举荐隐居山林的隐士大儒，邀请他们出山讲学，鼓励天下后生勤奋向学。其中，学识渊博的李充，便是在这次举荐中被特征为博士，为东汉的教育事业贡献力量。
从近臣、宫女到贵族子弟，邓绥的教育举措不分男女、不论贫富、不计贵贱，将教育的火种播撒到了不同阶层的人群之中。这种兼容并包的教育思想，在当时的社会背景下，无疑是极为开明与先进的，为东汉王朝培养了大批可用之才，也推动了文化的繁荣与发展。
在大力兴办教育的同时，邓绥还十分重视典籍文献的整理与校勘。秦始皇统一天下后，焚书坑儒，焚毁了大量诸子百家的文献典籍，造成了文化史上的一场浩劫。汉朝建立后，虽曾广泛从民间征集散落的书籍，但直到西汉后期，依旧是“书颇散亡”的状况。王莽篡汉之后，天下大乱，战火纷飞，“典文残落，四方学士多怀协图书，遁逃林薮”，许多珍贵的典籍再次面临失传的危机。直到光武帝刘秀建立东汉，中兴汉室，才开始“采求阙文，补缀漏逸”，试图恢复文化秩序。
邓绥自幼便喜爱读书，对典籍有着深厚的感情。临朝执政之后，她白天勤理朝政，处理纷繁复杂的军国大事，晚上则常常挑灯夜读，沉浸于典籍的世界之中。在阅读的过程中，她发现许多古籍因辗转传抄，存在着大量的文字谬误与脱漏之处，这让她深感痛惜。为了纠正这些错误，还原典籍的原貌，邓绥于永初四年（110年）下诏，广选天下儒者，如刘珍、马融等，会同五经博士许慎等共五十余人，齐聚洛阳东观，对诸子传记、百家艺术等文献典籍进行系统的校对审核。
这些学者们埋首于浩如烟海的典籍之中，辨明文字讹误，厘正篇章次序，补充脱漏内容，历经数年的辛勤劳作，终于完成了这项浩大
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