为,敏感度很高!”
何雨柱在电话这头也冷静了些,他明白老范的顾虑不是空穴来风。
他沉吟片刻,说道:“老范,我理解你的难处。但这事总不能因噎废食吧?国外这东西已经跑在前面了,我们再不跟上,难道等市场都被占了,标准都被定了,再从头开始?我搞这个,不是为了我自己那点生意,是想在未来这块大蛋糕上,咱们自己能有点话语权。”
“我懂你的心思。”老范叹了口气,“但规矩就是规矩,无规矩不成方圆。地理信息数据,尤其是精确的、大范围的,涉及到国家安全、公共安全,不能完全放任市场无序采集。你得给我点时间,我也需要向上汇报,协调相关部门,看看这事到底该怎么管,由谁管,流程怎么走。”
“行,”何雨柱也知道这事急不得,硬来反而会坏事,“我等你的消息。不过老范,效率高点,我这边人和设备都撒出去了,总不能一直闲着,或者整天跟居委会、派出所解释吧?”
“我知道了,我会尽快。”老范挂了电话,立刻开始着手处理。
这件事确实是个新课题。九十年代末,电子地图、位置服务在全球也属于新兴领域,国内相关的法律法规和管理体系几乎是一片空白。
哪个部门主管?采集标准是什么?哪些信息能采,哪些属于敏感不能碰?安全审查怎么进行?都需要明确。
老范先是内部召集了相关领域的专家和负责安全、技术标准的部门开了个小会,统一了认识:电子地图是未来信息化社会的重要基础设施,必须发展,但不能无序发展,需要规范管理。
接着,他牵头与测绘局、工信部、公安部、国家安全部以及总参相关部门进行了多轮磋商和协调。
过程并不轻松,各部门都有自己的职责范围和考量。
测绘局认为这属于新型测绘活动,应纳入测绘管理范畴,但传统的测绘管理法规针对的是专业测绘队伍和成果,对于这种商业性、大众化的地理信息采集行为,缺乏细化的条款。
公安和安全部门则更关注数据安全和个人隐私,担心精确地理信息被滥用,或者敏感设施位置被泄露。
总参相关部门则从国防安全角度,对军事设施、关键基础设施周边的地理信息采集提出严格的限制要求。
经过数周的反复讨论和磨合,一个初步的管理框架和协调机制终于形成。
老范再次来到何家,这次他带来了一份初步的会议纪要和精神传达。
“
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