张淑娴正在核对抚恤账。
管事妈妈慌慌张张进来禀报，她手里的狼毫笔顿了顿，墨汁滴在账页上，晕开一团黑渍。
“怎么会这样？”她皱着眉，声音很低，“军中连坐管用，怎么到了民间就出乱子？”
她没急着追责，也没躲在府里等消息，立刻带人赶去了西乡。
到了村里才知道，逃亡那户男丁是家里唯一的劳力，染病没钱医治，死了之后孤儿寡母实在交不上粮，才不得已逃走。剩下四户都是沾亲带故的，本就艰难，再逼双倍粮税，只能跟着逃。
张淑娴站在破败的土坯房前，看着面黄肌瘦的妇人和孩子，沉默了很久。
她以为照搬父亲的军屯旧例就行，却忘了军户有军饷、有管束，农户只有薄田、全靠天吃饭。军法的严苛，用在百姓身上，太狠了。
当天下午，她就改了章程。
五户联保改成三户联保，逃亡户的粮税只由其余两户补一成，剩下的由官仓兜底；遇灾年、家有丧病，可申请缓缴，不许差役强逼。
改完章程，她又从自己陪嫁里拿出二十石米，补贴给西乡那几户困难人家。
回到刺史府时，天已经黑透了。
她没敢直接去找李弘毅，先绕去外书房，想把改好的章程放在案上就走。刚进门，就见李弘毅坐在灯下看公文，显然是在等她。
“西乡的事，我知道了。”他先开口，语气听不出喜怒。
张淑娴心里一紧，躬身道：“是我思虑不周，照搬军屯旧例，没考虑民间实情。章程我改好了，请夫君过目。若是不妥，我再改。”
她做好了挨训的准备。
刚接手就出了乱子，还是自己主动提的法子，于情于理都是她的错。
李弘毅拿起改好的章程扫了一遍，三户联保、官仓兜底、灾年缓缴，改得务实又稳妥。
他放下章程，看着她垂着头、指尖微微攥着裙摆的样子，没说怪罪的话，只淡淡道：“军中是军中，民间是民间，不一样。以后拿不准的，先问陈墨，或者问我。”
没有指责，没有宽慰，只陈述事实，再指一条路。
张淑娴愣了一下，抬头看了他一眼，又很快低下头：“是，我记住了。”
“下去歇着吧。”李弘毅重新看向公文，“改得不错，就按这个推行。”
张淑娴躬身退出去，走到院外才轻轻舒了口气。
夜风微凉，吹在脸上，却没那么慌了。
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