劳塞维茨犹豫了一下：「南部联合会的势力范围目前仍局限於安达卢西亚和阿连特茹的农村地区，与真正意义上的军事力量尚有差距。即便合众国介入，能提供的实际帮助也十分有限。如果摩根政府仅仅是口头支持，南部联合会在战场上面临的压力不会因此减轻。」
「可不只是军事问题，还有外交承认度的问题！」
罗恩纠正道。
「南部联合会目前在国际上仍被马德里定性为叛乱武装，奥斯特和法兰克通过人道物资通道在事实上承认了它的存在！如果合众国跟进表态，哪怕只是外交措辞上的模糊认可，也能让南部联合会的处境有所改善，至少南部联合会有资格坐在停火谈判桌旁……奥尔多涅斯如果选择进攻，面对的就不再是奥斯特和法兰克认可的一方，而是一个被三方默认作为交战方的实体，届时马德里和阿尔比恩在军事行动上的合法性也将受到更多质疑。」
外交从来不只是外交。
克劳塞维茨点了点头：「南部联合会需要有足够的军事资本撑到那个时刻到来……冬季物资能否按时送达，将决定他们能否在冬季风暴季中存活下来。」
希尔薇娅一直在听，这时候从旁听席上站起来往窗边走了两步，银色的马尾随着步伐轻轻晃了一下。
然後转过身来看着贝仑海姆：「联合巡逻升级和赫雷斯临时转运点这两步走完之後，我们在伊比利亚的存在感就拉满了……但其实还不够，加泰隆尼亚现在还在等谁来挂这个名。」
闻言，贝仑海姆从笔记本里抽出一张纸。
驻巴塞隆纳领事前天送回的那份自治章程草案摘要。
他飞快地扫回其中一行：【关税收入的八成留在加泰隆尼亚地方财政。】
「加泰隆尼亚章程草案里关於关税分配比例的条款目前尚未到任何外部势力的正式承认。如果奥斯特与法兰克愿意在该条款上与加泰隆尼亚方面达成明确意向，那麽加泰隆尼亚在地方关税主权上的筹码将进一步增加，同时阿尔比恩在这一问题上就失去了完全主导权。我们不需对章程表态，只需给卡萨尔斯递句话，就说奥斯特和法兰克有意在後续框架中讨论加泰隆尼亚关税处置问题。」
罗恩先是认可，然後补充道：「当前局势下加泰隆尼亚方面可能愿意主动配合，我认为卡萨尔斯不是不想将地方关税条款纳入章程，只是缺少外部背书…也就是他需要一个能在谈判桌上与阿尔比恩进行博弈的平衡点，而非被动等待皇家海军对此划出红线。」
李维
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